رهنمود در باره تطبیق طرزالعمل ادغام تشکیلاتی

  نهضت فراگیر دموکراسی وترقی افغانستان و حزب متحد ملی افغانستان

( بعد از این به اختصار، طرزالعمل ادغام تشکیلاتی) مورخ ........

الف: مسایل کلی

- با در نظر داشت اصول کلی و فقره " و " طرزالعمل ادغام تشکیلاتی پروسه ادغام تشکیلات سا زمان های اروپایی نهضت فراگیر دمو کراسی وترقی افغانستان ( بعد ازاین به اختصار نهضت) وحزب متحد ملی افغانستان ( بعد ازاین با اختصار متحد ملی ) با ادغام شورا های رهبری کننده  اروپا یی ( 6 فبروری 2010      ) اغاز و با ادغام شورا های کشوری و ایا لتی ویا شهری  به پایه اکمال میرسد.

- پروسه ادغام شوراهای کشوری بشمول ایالتی و شهری وشعبات در زود ترین فرصت ممکن، نه د یر تر از سه هفته بعد از ادغام شورا های اروپایی تکمیل گردیده و امادگی برای انتخابات همزمان شورا ها و نمایند گان کنگره حزب واحد طبق طرزالعمل کمیته اجرائیه مرکزی  توحید وانسجام  ودساتیر کمیته توحید و انسجام اروپایی ، اغاز میشود.

ب: طرز ( شیوه) ادغام تشکیلاتی

- ادغام تشکیلاتی ، در جلسات مشترک شورا ها ی متحد ملی ونهضت صورت میگیرد.

- اعتبار از تاریح تدویر جلسات مشترک وتشکیل شورا های واحد رهبری کننده، کمیته های اجرائیه توحید و انسجام وادغام شعبات،  کاروفعالیت  شورا ها ،ارگانهای اجرائیه (هیئت رئیسه یا کمیته اجرائیه ) وشعبات نهضت ومتحد ملی بطور جداگانه بمثابه ار گانها وشعبات احزاب مربوطه قبلی منتفی میکردد.

- با تشکیل  شورای واحد رهبری کننده اعضای هر دو حزب( نهضت و متحد ملی ) بصورت عادی، ا عضای حزب واحد شمرده میشوند وتنها به حزب واحد حق العضویت میپردازند.

ج: میکانیزم انتقالی (گذار)

1-  شورای  واحد رهبری کننده اروپایی:

شورای واحد رهبری کننده اروپایی  متشکل ازهمه اعضای شوراهای رهبری کننده( اروپایی) نهضت و متحد ملی بوده ،جلسات ان توسط روسای شوراهای نهضت ومتحد ملی بطور مشترک ویا نوبتی ریاست ورهبری میشوند.

- جلسات شورای واحد رهبری کننده عند الضرورت به اساس دعوت روسای شورای واحد رهبری کننده ویا دو ثلث اعضای کمیته اجرائیه توحید و انسجام اروپایی جهت مشورت در باره مسایل مربوط  به وحدت تشکیلاتی دایر شده میتوانند.

2- کمیته اجرئیه توحید وانسجام اروپایی

- کمیسیون مشترک تفاهم شوراهای اروپا یی، کمیته اجرائیه توحید وانسجام سازمان ارو پایی حزب واحد.... نامیده میشود.

- کمیته توحید و انسجام اروپایی متشکل از  اعضای کمسیون مشترک تفاهم وتعداد مساوی اعضای شورا های اروپایی نهضت و متحد ملی میباشد که ترکیب ان حسب ضرورت با شمولیت مسئوولین برخی شعبات  وکادر های موثر در حد معقول توسعه و تقویت میگردد.

- جلسات کمیته توحید وانسجام اروپایی توسط روسای شوراهای نهضت و متحد ملی بطور مشترک ویا نوبتی رهبری وپیشبرده میشوند وتصامیم به اکثریت د و ثلث کل اعضای ان اتخاذ میگرد ند.

- کمیته تو حید و انسجام اروپایی دارای وظایف وصلاحیت های ذیل میباشد:

- هما هنگی، تنظیم ورهبری پروسه ادغام تشکیلاتی  سازمانهای نهضت فراگیر دموکراسی وترقی افغانستان وحزب متحد ملی افغانستان در اروپا

- پشبرد سیاست واحد.

- ادغام شعبات وواحد ساختن نشرات .

- ثبت وشمار اعضای حزب واحد  د راروپا.

- مشخص ساختن نحوه ا نتخابات برای شورا ها وکمیته های اجرا ئیه ونما یندگان کنگره واحد طبق  با رایگری سری ومستقیم طبق رهنمود کمیته اجرائیه مرکزی توحید وانسجام.

- تدارک وتنظیم جلسات وکنفرانس های حزبی، تائید اعتبار نامه های نما یندگان منتخب حزبی

- ترتیب فهرست و دعوت افراد غیر متشکل (اعضای سابق حزب دموکراتیک خلق افغانستان- حزب وطن ، جهت اشتراک در کار کنفرانسها ی کشوری واروپایی حزب واحد .

- تامین ارتباط وادامه تفاهمات با سایر سازمانهای همسو و نیروهای ملی - دموکرات وتر قیخواه در اروپا درچارچوب طرح برنامه واسا سنامه حزب واحد.

- کمیته اجرائیه توحید وانسجام میتواند غرض تحقق بهتر وظا یف خویش کمیسیون های فرعی ویا گروپ های کاری تشکیل نماید.

- تعمیل سایر صلاحیت ها بر مبنای تفا همات متقا بل  در چارچوب طرزالعمل ادغام تشکیلاتی واین

سند.

- کمیته توحید وانسجام اروپایی نزد شورای واحد رهبری کننده اروپایی وکمیته اجرایئه توحید وانسجام مرکری مسئول وپاسخگو میباشد.

3- شورا ها و کمیته ها اجرائیه توحید وانسجام کشوری

- شور ها ی واحد رهبری کننده کشوری متشکل از اعضای شورا های کشوری نهضت ومتحد ملی میباشند وجلسات ان بطور مشترک ویا نوبتی توسط روسای شورا های هرد حزب پیشبرده میشوند .

- اعتبار از تاریخ تاسیس شورای واحد رهبری کننده اروپایی ، کار ادغام شورا های کشوری وتشکیل کمیته ها ی اجرائیه توحید وانسجام مربوطه اغاز ود ر زود ترین فرصت ممکن ، نه دیر تر از سه هفته در تمام کشور های اروپایی به پایه اکمال میرسد.

- جلسات شوراهای کشوری عند الزوم بنا بر دعوت ریاست مشترک شورای واحد رهبری کننده ویا دوثلث اعضای کمیته توحیدو انسجام کشوری  جهت مشورت در باره مسایل مربوط وحدت تشکیلاتی دایر شده میتوانند.

- کمیته های اجرائیه کشوری متشکل ا ز تعداد مساوی ا عضای شورا های رهبری نهضت و متحد ملی میباشد که توسط کمیته های اجرائیه شورا های کشوری معرفی میشوند.

- تصامیم جلسات کمیته های اجرائیه توحید وانسجام به اکثریت دوثلث کل اعضای کمیته اجرائیه توحید وانسجام اتخاذ میگردند.

- کمیته های اجرائیه توحید وانسجام کشوری نزد شورای واحد رهبری کننده  کشوری وکمیته اجرائیه توحید وانسجام اروپایی مسئول وپاسخگو میباشد ودر جهت تحقق اهداف ووظایف مندرج طرزالعمل ادغام تشکیلاتی و این رهنمود کار وفعالیت مینما یند.

- در واحد های اولیه که تعداد اعضای ان کمتر از ( 9) نفر با شند ،صرف شورای واحد رهبری کننده تشکیل گردیده ومطابق مفاد این رهنمود زیر نظر کمیته های  مافوق توحید وانسجام اجراات مینمایند.

- در کشورها و ایالاتی که سازمان ( شورای) تنها یک حزب – متحد ملی یا نهضت وجود داشته باشد، ان شورا، شورای واحد رهبری کننده هردوحزب محسوب میشود.

4- شعبات واحد

- شعبات حزب واحد متشکل از ا عضای شعبات شوراهای اروپایی متحد ملی ونهضت میباشد. جلسات شعبات وا حد توسط مسئولین شعبات هر دو حزب بطور مشترک ویا نوبتی پیشبرده میشوند.

- شعبات شورا های اروپایی وکشوری هردو حزب اعتبار از تاریخ ادغام شورا ها وتاسیس کمیته های توحید و انسجام ، در زودترین فرصت ممکن ، نه دیر تر از دوهفته ادغام وامور ان واحد میگردند.

 د: مسایل متفرقه

1- با تاسیس شورای واحد رهبری کننده اروپایی وسایل وپالیسی نشراتی ، واحد وتنظیم میگردند.

2-  آنعده ا عضای سابق وغیر متشکل حزب دموکرا تیک خلق افغانستان – حزب وطن  که خواهان عضویت در حزب واحد.... باشند ، بدون  پروسیجر خاص با حقوق یکسان با اعضای نهضت ومتحد ملی در تشکیلات حزب واحد ثبت میگردند.

3- تدابیر مندرج این رهنمود تا برگزاری کنفرانسها وانتخاب شوراهای منتخب کشوری واروپایی با در نظر داشت بند (4 و5 ) مسایل متفرقه قابل اعتبارومرعی الاجرا میباشند

 4- شوراهای انتخابی در زود ترین فرصت ممکن بعد از برگزاری کنفرانسها رئیس، ارگانهای رهبری کننده - اعضای کمیته های اجرائیه وشعبات مربوطه خویشرا انتخاب نموده،وظایف ارگانهای مرحله انتقالی (گذار)سازمانهای اروپایی خاتمه می یابد  مگر اینکه کمیته اجرائیه مرکزی توحید وانسجام تصمیم دیگری اتخاذ نماید.

5- مطابق طرزالعمل ادغام تشکیلاتی نهضت ومتحد ملی (4 جدی 1388 )، انتخابات شوراهای کشوری واروپایی همزمان با انتخابات نمایندگان برای کنگره واحد صورت میگیرند.